La Institución
Educativa Municipal Luis Eduardo Mora Osejo, es una institución que se
encuentra ubicada en la ciudad de Pasto con cinco sedes urbanas, incluyendo la
sede central y una sede en el área rural.
De acuerdo al análisis de micro entorno, vemos
la atención a clientes como la atención precisamente a la comunidad infantil y
adolescentes de las comunas 4 y 5 de la ciudad de Pasto, familias en estratos
uno, dos y tres, muchas de ellas desplazadas por el conflicto y la falta de
oportunidad laboral, es importante tener en cuenta la deserción escolar, de
acuerdo a los índices de cobertura y a la planeación como atención en educación,
la institución pretende alcanzar una atención del 89%, de la población infantil
del sector, sin embargo solo alcanza una población de 75% en cobertura.
En cuanto a los proveedores siendo la
institución de carácter oficial esta sujeta al suministro de insumos, recursos,
infraestructura, mantenimiento y tecnología, de acuerdo al presupuesto nacional
de educación, para los entes territoriales.
En relación al factor de la competencia y
mercado la institución está relacionada directamente con los estándares de
índice sintético de calidad, el cual permite el comparativo en el alcance de
competencias fundamentales a nivel nacional, este incide directamente en
aspectos como el ingreso a las universidades, adopción de oportunidades
estudiantiles por medio de becas, desarrollo de programas de atención
educativa, recursos del estado para instituciones líderes, entre otros. Esta es
una clara desventaja frente a la competitividad en instituciones educativas por
que permite ver el nivel de desarrollo de las mismas y genera adopción de
instituciones por parte de los clientes. La institución ofrece una propuesta
pedagógica acorde a las necesidades de su entorno, en relación con bachiller
con énfasis técnico laborales.
En los aspectos de macro entorno encontramos
que la comunidad educativa relaciona varios aspectos sociales, económicos y
socioculturales; de ahí su importancia en ser tratados. En el área rural son muchos los factores que inciden
en cuanto al desarrollo educativo de la región, los elementos de aporte económico
se consolidan mucho con la ayuda de las familias comprometidas directamente con
el mantenimiento y cuidado de la escuela, porque la sede es el lugar de
recreación, esparcimiento, reunión y agrupación de la comunidad, siendo los
fines de semana usada para tales actividades, las mingas son un claro ejemplo
del compromiso que se establece con la población, por lo tanto a través de
dichas actividades se programan limpieza de huertas, pintura de salones,
jornadas de aseo, y brigadas ambientales; sin embargo es la institución la que
gestiona muchos de los recursos económicos que se requieren para el desarrollo
de proyectos rurales, ambientales y productivos.
En cuanto a las políticas nacionales, la
institución adopta el programa de Jornada Única establecida en el artículo 57 de la Ley 1753 de
2015 “Comprende el tiempo diario que
dedica el establecimiento educativo oficial a sus estudiantes para el
desarrollo de las áreas obligatorias y fundamentales y de las asignaturas
optativas, así como el tiempo destinado al descanso y almuerzo de los
estudiantes”. (MEN. 2016). Desde el
año 2017, algunas instituciones de la ciudad de Pasto adoptan el programa sin
los recursos ni la infraestructura necesaria para la atención de la población
estudiantil, lo cual ha generado gran controversia entre el magisterio y el
MEN, provocando cese de actividades escolares, que provocan inconvenientes en
el normal desarrollo de las actividades planteadas para los procesos
educativos, viéndose afectadas muchas familias que no encuentran alternativas
confiables para dejar a sus hijos, además de los procesos de enseñanza
aprendizaje interrumpidos.
Un aspecto social de importancia frente al
desarrollo institucional es la población emergente que se atiende en el
proceso, muchas de las familias que llegan al sector, son familias que se han
visto obligadas a cambiar de residencia por el conflicto, el desplazamiento y
la falta de empleo, pero estas se mantienen durante un tiempo corto en la
población y luego cambian de residencia, por lo tanto se hace cobertura
estudiantil durante algunos periodos; además los índices de desempleo de
adultos genera espacios de pobreza, trabajo infantil y acciones laborales informales, a esta necesidad responde la
propuesta educativa de la institución, en la generación de una educación
articulada con proyectos de emprendimiento y trabajo en bachillerato con
énfasis en áreas técnicas, generando la motivación intrínseca de continuar
estudios universitarios sobre el mismo, o por el contrario de generar oportunidades
laborales de acuerdo a un oficio laboral.
(Chacua, IEM Luis Eduardo Mora Osejo, 2017)
Generalmente el atender a población en estratos
bajos puede referir situaciones de violencia en el contexto, núcleos familiares
inestables, fusionados o de paso, vulnerabilidad en el consumo de SPA para
niños y adolescentes, generación de pandillas y grupos en delincuencia común,
la falta de alfabetización también infiere en el aprovechamiento de la
educación y formación en tecnología e innovación en aspectos laborales, pocas
son las familias que le dan continuidad a la educación de sus hijos; Apoyo
insuficiente por parte de las entidades para el manejo de la problemática
social, constantes hurtos a estudiantes y padres de familia de equipos
tecnológicos como celulares, tables o computadoras portátiles. La institución y
el sector necesita urgentemente organizaciones externas que aporten al
mejoramiento de calidad de vida a toda la comunidad educativa, de accesos
digitales, equipos, redes, aplicaciones on line, que estos proyectos sean
participativos y cooperativos, que se involucre a toda la comunidad educativa,
sector comercio, vecinos, padres de familia, estudiantes, docentes y
directivos.
Por lo anterior
se adopta desde la institución la
propuesta pedagógica de convivencia “VIVIR EN ARMONÍA UNA TAREA POSIBLE” la
cual responde en cierta medida a la atención
y tratamiento de situaciones de conflicto dentro de las aulas de clase,
pero esta no impacta de manera importante este tipo de aspectos por fuera de la
institución.
La
institución ofrece posibilidades del aprovechamiento a la educación y sus
recursos, gracias a que cuenta con
proyectos y organizaciones externas como el SENA que aporta al progreso de los
estudiantes, la institución requiere de una dotación de infraestructura y
recursos tecnológicos y afianza- aprovecha el uso de las TIC´S, en el aula por
estudiantes y docentes.
En
relación a los entornos medio ambientales, vemos que cada una de las sedes se
encuentra ubicada en diferentes barrios de la ciudad, donde se puede apreciar
que hasta el momento ningún efecto natural o medio ambiental ha afectado de
forma significativa el sostenimiento de la planta física, sin embargo se cuenta
institucionalmente con un plan de riesgos y un programa de atención de
desastres donde se involucra a la comunidad educativa, debido a que la ciudad
de Pasto se encuentra bajo el riesgo de erupción volcánica, ya que su ubicación
demográfica está en la cordillera de los andes, directamente sobre área de
amenaza del volcán galeras.
(Chacua, IEM Luis Eduardo Mora Osejo, 2017)
Uno de los
factores de riesgo y que se puede dar como una preocupante amenaza es la
calidad de agua potable, en la sede el Rosario no hay un empresa prestadora del
servicio, como se da en la parte urbana, el agua se obtiene de un acueducto
organizado por la comunidad de la vereda Jamondino; esta no tiene ningún tipo
de tratamiento químico, únicamente se hace un limpieza previa por medio de un
filtro natural acondicionado por la comunidad, por lo tanto se generan
múltiples riesgos de salubridad para la población.